2025年，区数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和二十届历次全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，严格落实区委、区政府关于法治政府建设的各项决策部署，紧紧围绕法治政府建设示范创建目标，全面提升法治建设水平，各项工作取得积极进展。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要举措和成效

（一）强化思想引领，筑牢法治根基

1.深化习近平法治思想学习贯彻。将习近平法治思想作为理论学习中心组学习和干部教育培训核心内容，组织开展专题学习、法治讲座等多种形式的学习活动，推动领导干部带头尊法学法守法用法。

2.提升领导干部法治能力。通过理论学习中心组学习、专题研讨、法律知识考试等形式，重点提升领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。

3.营造全员学法浓厚氛围。组织专业人员开展《招标投标法》等法律法规专题培训，利用“全民国家安全教育日”等重要节点组织线上法律知识竞答等活动，累计参与超过300人次，增强全员法治观念。

（二）完善制度体系，规范权力运行

1.健全依法行政制度基础。修订完善保密、人事等内部管理制度40余项，夯实依法履职基础，确保各项工作有章可循、有据可依。

2.严格规范性文件管理。推动《滨海新区公共数据授权运营实施方案（试行）》等文件依法履行评估论证、公开征求意见、合法性审核等程序，确保制度建设的科学性、民主性和合法性。

3.强化合法性审核机制。全面落实合法性审核要求，2025年共完成内部各类合同、合法性文件的法制审核31次，有力促进工作的法治化规范化。

（三）聚焦重点任务，提升履职效能

1.依法全面履行政府职能。加快推进“互联网+监管”平台建设与创新，监管事项认领率与覆盖率持续位居全市前列。

2.优化法治化营商环境。深化公平竞争审查机制，定期清理妨碍统一市场和公平竞争的规定做法，为数据要素市场化配置营造良好环境。

3.推进数据领域法治实践。按照“原始数据不出域、数据可用不可见”原则，搭建公共数据授权运营域，在法治轨道上推动数据资源开发利用，成功打造新区首单公共数据产品。

二、履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）强化组织领导，系统谋划法治建设工作格局

区数据局始终将法治政府建设作为全局性、基础性工作来抓，建立健全“主要领导牵头负责、分管领导协调推进、责任科室具体落实”的法治建设工作机制，确保各项任务有序推进、有效落地。严格落实“三重一大”决策程序，完善依法决策机制，所有重大行政决策均纳入合法性审查范围，注重征询法律顾问和公职律师的专业意见，不断提升决策的科学性和规范性。

（二）深化普法宣传，推动法治思想深入人心

结合实际制定并实施《2025年守法普法工作清单》，明确年度普法目标任务、重点内容和推进节点，压实普法责任。积极拓展普法渠道，依托微信公众号、内部工作群等平台推送法治资讯，结合“民法典宣传月”“国家安全教育日”等重要时段组织开展形式多样的法治宣传活动，增强普法工作的针对性和实效性。

（三）加强队伍建设，全面提升依法履职能力

持续充实法治工作力量，配备公职律师2名，聘请专业律师事务所担任常年法律顾问，为重大决策、制度建设和业务开展提供法律支撑。组织开展全员学法用法考试，围绕数据资源管理、网络安全等业务领域开展专题法治培训，不断提升干部职工运用法治思维和法治方式推动工作、解决问题的能力。

三、存在的不足和原因

2025年，区数据局在推进法治政府建设方面取得了一定成效，但与区委、区政府对法治政府建设的要求相比，仍存在一定差距与不足，主要表现在以下方面：

一是普法宣传方式亟待进一步创新。当前宣传方式大多仍采用传统模式，新媒体技术在普法工作中的应用潜力尚未得到充分挖掘。

二是法治与业务融合需要深化推进。部分干部职工在将法治思维融入日常工作、运用法律手段解决实际问题的意识和能力方面，仍有较大的提升空间。

三是数据领域法治实践仍处于探索阶段。在数据流通利用、数据安全治理等新兴业务领域，配套制度机制尚不完善，合规管理、风险防控等方面的制度支撑仍需加快构建。

四、下一年度主要工作安排

2026年，区数据局将坚持以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕区委、区政府中心工作，聚焦数据领域治理现代化，重点抓好以下工作：

（一）持续完善法治建设工作体系

健全法治建设长效机制，动态完善权责清单和内部管理制度体系。深入推进法治建设与数据业务融合发展，将依法行政要求贯穿数据资源管理、数字经济发展、基础设施建设全过程，提升法治化治理水平。

（二）提升普法宣传实效

创新普法载体与形式，拓展以微信公众号、政务平台为主的新媒体普法矩阵。加强普法内容建设，结合数据领域特点开展精准普法。完善法律顾问和公职律师参与普法工作机制，增强法治宣传的专业性和覆盖面。

（三）深化数据领域法治实践

加快构建与数字经济发展相适应的合规管理体系和数据安全制度规范。推动完善公共数据授权运营机制，探索建立数据产品合规审查与交易保障制度，促进数据要素依法有序流动和价值释放。

（四）健全依法决策与风险防控机制

全面落实重大行政决策程序规定，推动法律顾问和公职律师全程参与决策过程。强化规范性文件、对外合同等重点领域合法性审查，健全法律风险识别与防控机制，提升依法履职能力。

（五）增强应急管理与矛盾化解能力

完善网络与数据安全突发事件应急响应机制，提升依法处置能力。推进行政争议源头治理，加强行政复议和诉讼应对能力建设，依法有效化解社会矛盾纠纷。