滨海新区:法治政府“政策+服务”绘就“滨城”新蓝图 |
作为全国改革开放的前沿阵地,滨海新区始终坚持将法治政府建设作为全面依法治区的重点任务和主体工程,以“制度+监督”规范权力运行,以“政策+服务”促进公平正义,推进法治政府建设工作不断取得新成效,为加快打造中国式现代化“滨城”样板提供有力法治保障。
引领示范:筑牢法治政府建设根基
滨海新区区委、区政府始终坚持把法治政府建设摆在突出位置,带头学法、讲法、用法,以实际行动推动中央全面依法治国和市委全面依法治市决策部署落地见效。紧抓领导干部“关键少数”,各部门党政主要负责人述法实现全覆盖,通过述法总结经验、查找不足,进一步增强了领导干部的法治意识和责任意识。强化思想引领,多措并举推动习近平法治思想入脑入心,全区各级党组织普遍建立常态化学习机制,共13152名国家工作人员参加网上学法用法考试,坚持以考促学、以学促用,不断提高国家工作人员的法治素养和依法办事能力。将法治素养纳入干部提拔任用考核评价,制定实施法治素养考核评价正负面清单,明确干部法治素养的评价标准和要求,为法治政府建设提供坚实的组织保障。
固本强基:厚植法治政府建设制度沃土
政府依法履职效能全面提升。滨海新区持续完善权责清单管理体制,动态调整行政职权。在全市率先开展全流程电子化政务服务,梳理形成160个“高效办成一件事”主题场景。依法行政制度体系建设成效显著增强。制定行政规范性文件制定和监督管理相关办法及配套制度文件,严格履行行政规范性文件制发程序,持续抓好行政规范性文件监督管理,组织开展行政规范性文件清理。科学民主依法决策纵深推进。积极推动修订《天津滨海新区条例》,依法履行重大行政决策法定程序,区政府重要文件事项合法性审核率达100%。实现法律顾问、公职律师全覆盖,为区政府依法决策发挥参谋助手作用。
改革破局:探索法治政府建设创新路径
营商环境持续向优向好。实施优化营商环境方案7.0版,推出196项改革举措,在全国率先建立自贸试验区公平竞争集中审查机制。监督方式创新可圈可点。实施市场监管、安全生产等5个领域柔性执法“三张清单”,全国首创并全面推行“电子检查证”制度,最大限度减少涉企检查。行政执法和执法监督一体化、信息化建设入选全国政法智能化建设典型案例并在全国推广。政务诚信建设稳扎稳打。在天津市政务诚信评价中位列一等次第一名,“畅通政府履职监督渠道,打造特色化行政执法品牌”“开展公务员诚信档案建设”等案例获得认可。
法治惠民:勾勒和谐幸福民生全新图景
社会治理法治化水平不断提升,深入开展安全生产治本攻坚三年行动,构建“专业+机制+大数据”新型警务运行模式,打造全市示范典型。坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进综治中心规范化建设,形成集信访接待、多元调解、法律服务于一体的“一站式”综合性服务平台,实现对群众各类诉求“一站式受理、一揽子调处、全链条解决”。健全行政复议配套制度,开展行政复议委员会委员聘用工作,实质性化解行政争议案件入选全国典型案例。法治惠民实事落地见效,深入开展“八五”普法,完善“谁执法谁普法”责任制。围绕宪法、民法典等主题开展法治宣传活动1.3万余场,举行法治讲座5.8万余场,营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。
滨海新区将继续坚定不移地推进法治政府建设,切实发挥好法治固根本、稳预期、利长远的保障作用,以更高站位、更强担当、更实举措不断提升政府治理体系和治理能力现代化水平,让制度创新与实践探索交相辉映,为建成法治国家、法治政府、法治社会提供“滨城”模式和“滨城”经验。
主办单位:天津市滨海新区司法局
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