夯实基层基础 强化精准实施 全力推进新区普法与依法治理融合 |
今年以来,滨海新区司法局进一步落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”等普法责任制,开展全过程普法、公益普法和精准普法。为统筹谋划新发展阶段全区“八五”普法法治宣传工作,夯实新时代法治滨城建设基础,新区将不断推进普法与依法治理融合,奋力谱写新时代法治宣传教育工作新篇章。
夯实基层基础 推进新区普法与依法治理融合
1 加强和创新基层依法治理
深入推进法治乡村(社区)建设。健全党组织领导的自治、法治、德治相结合的基层治理体系,加大乡村(社区)普法力度,深化“民主法治示范村(社区)”创建。推进“法治入家”,培育农村学法用法示范户和社区“诚信守法家庭”。将法治元素融入文明村镇、文明家庭、青少年零犯罪零受害社区(村)等各类创建活动。健全村(居)法律顾问制度,充分发挥其作用,到2022年村(居)法律顾问配备全覆盖。因地制宜推广村民评理说事点、社区法律工作室等做法,打造基层普法和依法治理有效阵地。
深化依法治校。深入开展依法治校示范校创建和平安校园建设。倡导学校聘请法律顾问,提高学校依法治理的能力和水平。加强学校法治文化建设,完善和创新法治副校长、法治辅导员工作。有针对性地开展防范校园欺凌、性侵害、毒品犯罪、网络沉迷等方面的法治教育。
深化依法治企。深化“法律进企业”,落实经营管理人员学法用法制度,加强企业法治文化建设,推动企业合规建设,发挥公司律师作用,提升企业管理法治化水平。加强法治民企建设,培育“诚信守法企业”“诚信守法商户”。
2 加强行业依法治理
引导和支持各行业依法制定规约、章程,发挥行业自律和专业服务功能,实现行业自我约束、自我管理。推进业务标准程序完善、合法合规审查到位、防范化解风险及时、法律监督有效的法治化行业治理。
深化依法治网。加强对网络信息内容生产者、服务平台的管理和从业人员的法治教育,鼓励网络信息内容生产者制作、复制、发布正能量信息。完善网络管理制度规范,压实网络信息内容服务平台主体管理责任,加强平台网络信息内容生态治理,持续推进“清朗”“净网”等网络生态治理专项行动。
3 加强专项依法治理
加强经济社会发展新领域新业态的依法治理,针对互联网金融等领域,配合打击和防范非法集资、非法传销、防范金融风险、打击电信网络诈骗等专项治理工作开展法治宣传。
加强公共卫生安全、传染病防治、防灾减灾救灾、突发事件应急管理等方面的法治宣传教育,促进全社会在应急状态下依法行动、依法行事,依法维护社会秩序。
4 加强依法治理能力建设
坚持依法治理与系统治理、综合治理、源头治理有机结合,深入开展多层次多形式法治创建。加强对街镇、村(社区)等区域治理中法治状况的研究评估工作。完善社会矛盾纠纷多元调处化解综合机制,做实做强区、街镇矛盾纠纷调处中心和村(居)调委会三级社会矛盾纠纷调解平台建设。
强化精准实施 提高滨城普法针对性实效性
1 在法律服务过程中开展实时普法
把普法融入制度创新过程。认真开展市人大授权的制度创新活动,在制定制度创新的决议决定过程中和对重大执法决定法治审核、重大事项合法性审查活动中,对社会关注度高、涉及公众切身利益的重大事项积极开展相关的法治宣传。决议决定正式公布时,适时同步解读,并开展多种形式的集中宣传活动。
把普法融入执法、司法过程。在执法、司法办案程序中,实现对行政相对人、案件当事人和社会公众的全员普法、全程普法。在落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度中,加强普法宣传。在行政复议工作过程中的受理、审理、决定等各环节进行实时普法。充分运用公开开庭、庭审现场直播等生动直观的形式释法说理。
把普法融入法律服务过程。开展对律师、公证员、人民调解员等法律服务工作者的教育培训,提升法律服务工作者释法析理能力和水平,引导当事人依法维权。
加大以案普法和以案释法力度。落实法官、检察官、行政复议人员、行政执法人员、律师、公证员等以案释法制度,健全以案普法长效机制,培育以案普法品牌。落实典型案例发布制度。
2 强化宣传资源的统筹运用
以各开发区、各部门、各街镇宣传资源和各级各类媒体传播平台为主要推手,广泛开展法治宣传。
借助以“两台一报”为龙头的“报、网、端、微、屏”等传播平台,建立全媒体法治传播体系,推动融媒体中心法治宣传主阵地建设,逐步形成全媒联动的法治宣传“场效应”。
3 充分运用新媒体新技术促进精准普法
充分发挥新媒体新技术传播优势,促进单向式传播向互动式、服务式、场景式传播转变。鼓励公众创作个性化普法产品,加大音视频普法内容供给,注重短视频在普法中的运用。探索运用大数据、云计算、人工智能等现代科技手段,加强普法工作动态研判分析和重要人群、重大事件、重要节点普法工作动态评估。构建以津滨海APP、“学习强国”滨海学习平台、“智慧司法”基层普法平台为主体的法治宣传矩阵,形成多级互动传播。
4 调动多方力量运用多种方法壮大普法声势
党政机关在官方网站、公众号开设普法专栏专题,经常性刊播公益普法信息。发挥群团组织和社会组织在普法中的作用,发展和规范公益性普法组织。加强“八五”普法讲师团、志愿者队伍建设,引导法律实务工作者、律师、法学专家、法学院学生、基层法律服务工作者等投入普法工作。发挥社工、网格员等一线力量作用,深入开展基层普法。充分利用电子显示屏、触摸屏、公交地铁移动电视屏、短信、微信等方式传播法治公益广告。
主办单位:天津市滨海新区司法局
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